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Pennsylvania presenta nuevas políticas para aumentar la diversidad entre los contratistas estatales

June 15, 2020

Para continuar su compromiso con las pequeñas empresas (SB) y las pequeñas empresas diversas (SBD), el Gobernador Tom Wolf anunció nuevos cambios en las adquisiciones para mejorar las oportunidades para las empresas que pertenecen a minorías, mujeres, LGBT, veteranos y discapacitados a la hora de competir por contratos del gobierno estatal y tener éxito en la economía estatal.

“Este es otro avance importante del ambicioso proyecto que mi administración presentó hace cinco años para abrir puertas a pequeñas y diversas empresas en la contratación estatal y hacer que el proceso sea más inclusivo y diverso”, dijo el Gobernador Wolf. “Hemos logrado avances, pero hay más trabajo por hacer. No podemos permitir que a algunas personas no se les dé la oportunidad de obtener un contrato estatal. Nuestra economía y nuestras comunidades funcionan mejor cuando todos tienen posibilidades justas de alcanzar el éxito”.

Las medidas de hoy son el resultado directo del decreto sobre Diversidad, inclusión y oportunidades para pequeñas empresas en las adquisiciones del estado y en la economía de Pennsylvania del Gobernador firmado en 2015. El decreto creó la Oficina de Diversidad, Inclusión y Oportunidades para Pequeñas Empresas (BDISBO, por sus siglas en inglés) dentro del Departamento de Servicios Generales, el Consejo Asesor del Gobernador sobre Inclusión de la Diversidad y Oportunidades para Pequeñas Empresas de la que surgió un Estudio sobre la disparidad estatal en 2018 que analizó las disparidades en el sistema de contratación estatal e hizo recomendaciones para mejorarlo.

“Estos cambios en la política y en el programa nos permitirán aumentar las oportunidades para las pequeñas y diversas empresas en los contratos estatales”, dijo el Secretario del Departamento de Servicios Generales, Curt Topper. “Históricamente, el proceso de contratación estatal ha sido desigual, inconsistente e injusto al momento de ofrecer oportunidades para que las SB y SDB hagan negocios con el estado”.

Hay tres nuevos cambios que van a entrar en vigor.

En primer lugar, cada adquisición estatal competitiva establecerá metas para la participación de las SDB en cada licitación con la intención de lograr un gasto de contratación estatal del 26.3% con las SDB. Las metas se determinan utilizando un análisis y cálculo del porcentaje de SBD verificadas por el Departamento de Servicios Generales (DGS, por sus siglas en inglés) disponibles para realizar el trabajo específico según lo determinado por el Estudio sobre disparidades y otros factores. La determinación de metas reemplaza el proceso de calificación anterior utilizado para evaluar propuestas y comienza en el día de hoy para las licitaciones de construcción de más de $300,000 y el 17 de agosto de 2020 para licitaciones de bienes y servicios de más de $250,000.

En segundo lugar, el departamento ha establecido una meta del 4.6% del gasto de contratos estatales en empresas de veteranos a través del nuevo programa Veteran Business Enterprise (VBE) según lo recomendado por el Estudio sobre disparidades estatales. Con el fin de aumentar la disponibilidad de VBE, el estado ahora considerará a las pequeñas empresas de propiedad de veteranos con discapacidades por haber prestado servicios tanto empresas SDB como empresas VBE. Esta consideración se otorga siempre que el solicitante tenga una verificación por terceros aprobada por el Programa de verificación de asuntos de veteranos llamado Veteranos primero y elimina la necesidad de pasar por un proceso de certificación de SDB de un tercero adicional. El departamento considerará las metas específicas del contrato para la participación en el programa VBE en cada solicitud individual que supere los umbrales en dólares identificados para la determinación de metas de las SDB, y las metas específicas de contratos mediante el programa VBE se calcularán en función de la disponibilidad de las empresas del programa VBE.

En tercer lugar, la administración ha solicitado a todos los organismos estatales bajo la jurisdicción del gobernador que al menos el 15% de sus gastos contractuales se destinen a pequeñas empresas elegibles y certificadas por el estado a través del Programa de Reserva de Pequeñas Empresas (SBR, por sus siglas en inglés). El programa ayuda a todas las pequeñas empresas certificadas por el Departamento de Servicios Generales a competir como contratistas principales en las oportunidades de contratación estatal. Cada organismo tiene un empleado de nivel ejecutivo a cargo de garantizar que se alcance la meta.

“Nuestro compromiso de alcanzar la meta estatal de realizar el 26% de nuestros negocios con pequeñas empresas diversas realmente ha sido un esfuerzo grupal”, dijo el Subsecretario por la Diversidad, Inclusión y Oportunidades de Pequeñas Empresas, Kerry Kirkland. “A través del arduo trabajo del personal de la Oficina por la Diversidad, Inclusión y Oportunidades para Pequeñas Empresas junto con el Consejo Asesor y nuestros apoyos legislativos, estamos posicionando a nuestras pequeñas empresas y pequeñas diversas empresas para alcanzar el éxito y la sostenibilidad en nuestra economía”.

Kirkland elogió el arduo trabajo del personal de la BDISBO y la participación del Consejo Asesor del Gobernador sobre Diversidad, Inclusión y Oportunidades para Pequeñas Empresas que ha llevado a la aplicación de cambios clave en políticas y programas tales como: usar el método de contratación de mejor valor para aumentar la participación de las SDB en las oportunidades de contratación; crear el Programa de enlace entre organismos para garantizar que las oportunidades de contratación de las SB/SDB sean parte de todos los planes anuales de compra de los organismos estatales; y crear el Programa Mentor-Protégé que une a los principales contratistas y/o proveedores con SDB verificadas por el Departamento de Servicios Generales para proporcionar asistencia para el desarrollo y ayudarlos a solicitar y desempeñar con éxito oportunidades de contratación por parte del estado.

Visite la Oficina por la Diversidad, Inclusión y Oportunidades para Pequeñas Empresas para obtener información más detallada sobre las nuevas políticas y programas, así como los esfuerzos de la Administración Wolf para diversificar la contratación estatal y las oportunidades para pequeñas y diversas empresas.

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